9月6日至8日，中国邮政集团有限公司党组书记、董事长刘爱力一行赴贵州邮政调研，先后深入贵州省政务服务中心、贵阳市沙冲路揽投部、空港医药物流园、邮区中心，遵义市辣椒产业惠农合作基地、播州区鸭溪镇交邮合作点、邮储银行遵义会议会址支行和“转折之城”主题邮局，贵安新区华为仓配中心等地，了解邮政普遍服务、惠农合作、三级物流体系建设、寄递业务发展、邮银协同等方面情况，对贵州邮政各方面工作给予充分肯定，并要求贵州邮政坚持以习近平总书记“七一”重要讲话精神为根本遵循，用心用情担责做好各项改革发展工作。

刘爱力指出，贵州邮政政务服务有特色、有深度，一改其他省份由政府相关部门进驻、邮政只提供单一寄递服务的做法，直接嵌入政务服务，由邮政员工受理所有服务项目，增强了客户黏性，也体现了邮政的不可或缺性。这种模式非常好，也得到了国务院的充分认可，并要求西南5省政府部门大力推广。西南5省邮政要学习借鉴贵州省分公司开展政务服务经验，积极向当地政府汇报并争取政策支持，做大政务服务市场规模。集团公司市场部、寄递事业部、邮政业务部要认真组织做好西南5省政务服务跨省通办相关工作，畅通线上线下邮政寄递渠道，加快政务服务平台与邮政寄递系统的对接融合，实现源头获客，让“盆景”变成“风景”。

刘爱力强调，邮政寄递业务发展不能只跟自己比，要多与市场比、多与对手比，拿出势在必得的信心和勇气，紧盯竞争对手，市场要一个个抢，客户要一户户争，不断做大业务规模。特别是医药品配送市场需求巨大，市场空间广阔，对我们拓展寄递业务市场影响深远。但是，我们对如何开发医药品配送市场尚未破题，这项业务的发展路径是什么、措施是什么、方法是什么还不够清晰。相关部门要认真总结贵州等省邮政在医药品配送项目上的经验，尽快总结出成熟的发展模式向全国邮政推广。

在贵阳邮区中心调研过程中，刘爱力对邮区中心的改革成效给予了充分肯定，认为通过改革提升了效率、降低了成本，但通过对每个处理环节的现场观察，也明确指出了许多亟待改进的问题。比如，小件分拣机格口挂袋高度不合理，本来操作人员可以举手之劳卸下的邮袋，却由于处理平台离地1米而邮袋挂袋后只有80公分，离地还有20公分，邮袋不落地，处理人员需要站着用力向上托举邮袋才能卸下来，费时又费力，操作很不方便。双层包裹分拣机上层的下滑通道坡度达75度，邮件在下滑过程中极易破损，这是许多用户诟病邮件破损的重要原因。由于流程设计不合理，异形件处理环节需要大量人员，但同时却出现大部分人员闲置、无事可干的情况，造成了人工的浪费、成本的增加、效率的降低。双层包裹分拣机部分非直连格口设计得过于分散，每个收容口人员只能负责一个笼车，大量时间处于空闲。应该将非直连格口设计得相对集中在一个区域，由一人负责几个格口；或者根据系统大数据分析，提前预测一定时间内收容口滑下的邮件数量，安排人定时处理，从而节省人工成本。开拆平台散件滑槽口过小，没有坡度，与地面有落差，不利于将滑落的邮件及时推入滑槽等。他要求相关部门对全国90个邮区中心进行现场再写实，尽快梳理存在的问题并制定有效的解决方案，优化业务流程，提高处理效率，降低环节成本。

刘爱力指出，开展惠农合作是中国邮政落实国家乡村振兴战略部署的有效举措。各地邮政要多走访、多接触新型农业经营主体，了解他们的用邮需求，通过加强涉农信贷、农品销售、产地加工、农资供应、农技服务、仓储配置、冷链物流等措施，把惠农工作做实、做深、做好，有效解决他们融资难、销售难、物流难问题，全面助力乡村振兴，夯实党执政兴国的群众基础。

在调研贵州县乡村三级快递物流体系建设和交邮合作情况时，刘爱力强调，要站在“讲大局、看长远、守根基”的角度，牢固树立“丢掉农村市场就是丢掉未来”的忧患意识，加快推进以邮政为主导的县乡村三级快递物流体系建设。积极争取政府及相关部门政策支持，加大交邮合作力度，因地制宜做好公交运输和自有运输投递资源整合，实现邮政网络与公交网络的无缝衔接，巩固邮政农村寄递市场。对本来就有普服投递的村庄，要避免为合作而合作，在投递频次能够保证的情况下，可以不再使用公交运输，实现降本增效。要加强与民营快递公司进村快件的代投合作，核算好代投邮件的成本，算清账、算好账，提高企业效益。

刘爱力强调，要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，做到学懂弄通做实，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事”。对中国邮政来说，我们已不再是以传统的手工作业方式为主，我们的银行、代理金融、寄递业务专业化程度越来越高，都需要高科技支撑，如果干部员工知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事，就会阻碍企业发展。因此，我们要时刻反思自己的知识、能力是否达到了总书记的要求，能否扛起新时代的责任担当，进一步增强“补课充电”的紧迫感，通过不断学习成为各专业的行家里手。前不久，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”。作为国有企业，推动普遍服务均等化，是落实总书记实现共同富裕重要指示精神的重要责任和首要任务。我们要坚持“政”字为先、普服为根，坚守“人民邮政为人民”的初心使命，坚持邮政多跑腿，让人民群众少跑腿、少花钱、多办事，让人民群众在家门口就能享受到各种便捷周到的邮政服务，实现邮政普遍服务高质量的均等化，满足新时代人民群众用邮需求。

刘爱力指出，站在新的发展阶段，要走好新时代邮政长征路，需要各级领导干部用心、用情、担责地做好各项改革发展工作，做到把心放在工作上、把情融入事业中、把责担在肩膀上。用心，就是要尽心尽力、主动作为，把主要精力放在工作上，把推动企业发展当成一种追求，做到“吾日三省吾身，但求问心无愧”。要处处留心、勤于思考，善于发现问题、解决问题，努力成为各专业的行家里手。比如，我们一直强调要以“三个视角”找差距补短板、以“三大规律”促创新推改革，要对寄递业务端到端、全流程、主要环节、关键要素做到心中有数、心知肚明，对待工作用心“琢磨”、反复“推敲”、不断“颠扑”，做到什么事情都清清楚楚、明明白白，但有的单位执行不力、落实不到位，其根本原因就是用心不够。邮区中心改革已经推行了2年，我们多次指出了90个邮区中心的流程问题，也反复要求进行端到端的写实，但是从这两次对西藏邮政和贵州邮政的调研来看，两个邮区中心依然存在着一系列问题。寄递业务只有四个环节12项流程，我们有没有每个环节、每个流程地用心去看去想？在工艺设计方面，有没有基于行业最佳实践地看？有没有与竞争对手相比较？有没有听取现场操作人员的意见？在工程建设方面，工艺和建设方案有没有经过会审？工程建设有没有经过初验和终验？有没有进行一系列“入网测试”？在运行管理方面，管理人员有没有参加会审和验收？有没有提出自己的意见建议？在现场操作方面，操作人员有没有发现存在着问题？有没有及时向上级反映？在流程优化方面，现场写实的同志有没有用心？这些都是大家的基本职责，我们要扪心自问，自己真的用心了吗？邮区中心存在着这么多显而易见的问题，可许多同志没有发现，这说明什么？只能说明大家用心还不够、调研不深入，甚至对一些问题熟视无睹、麻木不仁。用情，就是要对企业充满感情，把自己真正当做“中国邮政大家庭”的一员，把工作当做自己毕生的事业来做。如果企业是一条大河，员工就是一条小河，“大河有水小河满，大河无水小河干”，企业发展好了，员工的收入才能增加，才能有真正的荣誉感、幸福感。“落红不是无情物，化作春泥更护花”。我们必须有这种对家国的情怀，对事业的热爱。只有对企业充满感情，才能心甘情愿、无怨无悔地做好各项工作，才能恪尽职守、尽心尽力把企业发展好；只有对企业充满感情，才不会人浮于事、敷衍塞责，当一天和尚撞一天钟，才不会怨天尤人、怨声载道。担责，就是要履职尽责、担当作为，把集团公司的各项决策部署落实到位，承担起应尽的责任，做到在其位、谋其政、负其责。各级领导干部要自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上。勇于担责是一种精神、一种能力，更是一种境界。我们一直强调要坚持“四个到人”抓实抓细抓落地，可是集团公司部署的各项工作有的单位还是没有落实到位。我们的各级领导干部既要勇于担责，还要善于担责，要迈开脚力、张开眼力、加大听力、开动脑力，多深入一线走走看看，多为基层号号脉、问问诊，多发现存在的问题，多找找解决问题的办法，这样才能做好各项工作。

刘爱力强调，要贯彻落实好新发展理念，坚持质量第一、效益优先，推动中国邮政实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，走好新时代中国邮政的长征路。当前，重点要做到“三个毫不动摇、全力以赴”。

一要毫不动摇、全力以赴做好服务“三农”工作。民族要复兴，乡村必振兴。当前，“三农”工作已经成为全党工作的重中之重。乡村振兴战略是党中央作出的重大战略部署，也是构建新发展格局、夯实我国内需这个基石的重要基础。作为中央企业，我们要时刻心怀“国之大者”，充分认识到服务好乡村振兴战略，是中国邮政落实国家战略部署的责任所在，是发挥邮政资源禀赋的优势所在，也是自身生存发展的需要所在。这两年，通过对山东、四川、福建、安徽、广西等地的调研，发现各省份邮政在服务“三农”方面都有许多好的做法，尤其是这次调研看到贵州邮政在推进惠农合作、服务“三农”方面取得的显著成效，更加坚定了我们的信心。我们必须毫不动摇地推进惠农合作、做好服务“三农”工作，决不能再犹豫，决不能再找借口。在今年的工作座谈会上，我们就贯彻落实好中央有关政策文件、服务好乡村振兴战略提出了明确要求，各地邮政要以推进惠农合作为有效抓手，全力以赴做好服务“三农”工作，助力乡村振兴战略实施。乡村振兴战略的实施，将使同步迈向现代化的几亿农民释放出巨大的投资和消费潜力，将使广大农村地区释放更加广阔的市场空间。邮政正是因为有了惠农，才有了代发、收单、应收款业务，才有了电商、寄递、金融市场。各地邮政要在做好风险防控的基础上，对所有的农民合作社和家庭农场进行一家家地拜访、一家家地建档、一家家地争取合作，不能丢掉任何一家，不能让他们被竞争对手抢走，以巩固我们在农村市场的主导地位，开辟更广阔的市场空间。 

二要毫不动摇、全力以赴推进县乡村三级物流体系建设。前不久，习近平总书记在主持召开中共中央政治局会议研究部署下半年经济工作时强调，要加快贯通县乡村的电子商务体系和快递物流配送体系。构建县乡村三级物流体系，既是中国邮政服务“双循环”、实现公共服务均等化的需要，是推动乡村振兴、实现共同富裕的需要，也是增强自身能力、降低服务成本的需要。目前，中国邮政在许多经济发达地区，已不具备竞争优势，在经济欠发达的农村地区，原有的优势正在被削弱，对于三级物流体系建设我们决不能再犹豫不决，否则将丢掉农村这个巨大的市场，也将无法履行好作为央企的责任担当。我们要坚决落实好习近平总书记的重要指示精神和党中央要求，抓住当前社会快递公司乡镇以下投递收缩的契机，积极争取当地政府政策支持，深化交邮联运、邮快合作，大力推进县乡村三级物流体系建设。各省（区、市）邮政“一把手”要主动向主管省领导和交通运输厅领导沟通汇报，地市邮政“一把手”要主动向主管市领导和交通运输部门汇报，积极争取政策支持。尤其是各县级邮政“一把手”，要向当地主管领导和相关部门沟通汇报，要一个乡一个乡地争取，一个乡一个乡地合作。我们决不能丢掉农村这个市场。

三要毫不动摇、全力以赴深化邮银协同发展。协同是中国邮政最大的战略、最核心的优势。不仅邮政公司和银行要协同，各业务板块之间都要协同，邮政每个业务板块既有优势也有短板，决不能各自为战、单打独斗。贵州邮银双方协同工作做得很好，一改过去“鸡犬相闻，老死不相往来”甚至相互拆台、相互敌对的情况，相互协同、相互补台，“你中有我，我中有你”，在惠农合作和政务服务协同发展方面做出了榜样、做出了成效，值得表扬。这说明“兄弟齐心”就能够“其利断金”。邮政从上到下一定要树立“一个中国邮政”的理念。只有加强协同、共拓市场，才能充分发挥出邮政整体的资源优势，才能为客户提供“一站式”解决方案。比如，没有银行授信，我们就很难拿到物流、寄递业务；没有物流、寄递带来的应收账款，银行也难以做到精准授信。各地邮银双方要进一步深化协同发展，利用邮政网点遍布城乡和商流、物流、资金流、信息流“四流合一”的优势共拓市场，在积极融入地方经济社会发展中抢先机、开新局，实现多向引流、多向获客，实现更大发展。尤其是随着乡村振兴战略的推动，农村市场需求十分巨大，要通过“一家一家走访，一户一户敲门，一个一个签约”，构建“普服+金融+寄递+电商”的协同发展体系。

来源 | 中国邮政集团有限公司综合部、中国邮政报

作者 | 吴绍林、宋婵娟、李奇男