发展出题目，改革做文章。

 　　当前，中国邮政“四期叠加”复杂局面加速演进，形势环境变化之大、改革发展任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有。愈进愈难、愈进愈险，但不进则退、非进不可。企业该如何破局，如何进一步激发内生动力和发展活力？刚刚召开的2025年集团公司工作会议明确了思路——以进一步全面深化企业改革为牵引，构建高水平市场化体系，推进治理体系治理能力现代化；给出了路径——全面构建改革深化体系，以进一步深化企业改革为建设一流企业提供强大动力和制度保障。

　　聚焦重点、破除卡点、找准切点、攻克难点，过去一年，中国邮政坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面启动、统筹推进66项重点改革发展任务、198项举措，国企改革深化提升行动任务完成率超过70％，多项固根本、利长远的顶层设计取得突破，重点领域改革成效明显。中国邮政创建一流企业步伐更加稳健，也愈发坚定了进一步全面深化改革，以做强主责主业、提升核心竞争力为主线，推进市场化经营、推动高质量发展的信心。

　　改革创新是发展的根本动力。党的二十届三中全会把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置。而实现治理体系治理能力现代化，既是落实三中全会精神的重要举措，也是推动高质量发展、构建竞争优势的必由之路。贯彻中央精神、要求，中国邮政深化改革攻坚愈加迫切。当前，在高水平市场化体系建设方面，我们尚未真正做到按市场机制配置要素资源，亟待建立健全对标指标体系、标杆体系，补短板、强弱项、建优势。在推进治理体系治理能力现代化建设方面，我们有些规范制度不够完善、体系不够健全，有些规范制度尚不能满足新时代发展需要，亟待推动治理体系治理能力与企业发展、与行业趋势、与时代变化相适应。

　　改革是落实党的二十届三中全会精神的必然要求，也是中国邮政提升治理能力、增强市场竞争力的现实需要，必须持续深化。我们要牵住改革的“牛鼻子”，通过深化改革攻坚来破除体制机制障碍、完善市场化运营机制，在变中求新求进。

　　深化改革攻坚，首要任务是聚焦高水平市场化体系建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。中国邮政构建高水平市场化体系，本质就是要让市场在资源配置中发挥决定性作用。要建立健全竞争性业务市场化运营机制，以运用好“三大规律”“三个视角”方法为举措，对标行业运营模式、效率和效益，找差距、找短板、找产生差距短板的根源、找建优势的有效途径；要以实现要素资源配置的效率最优化、效益最大化为目标，打造核心竞争优势。全集团必须始终聚焦“跟谁对、对什么、怎么对、如何改”，持续开展全业务、全流程、端到端、关键环节、关键要素的体系化对标工作，以对标对表建立市场化资源配置机制，确保企业效率最优化、效益最大化。

　　深化改革攻坚，根本任务是持续推进治理体系治理能力现代化。要以规范化管理为基础、以制度建设为主线，破立并举、先立后破，实现“职责清晰、有规可依、运营高效、执行有力”，确保达到行业效率、行业效益。基于行业和领先企业应有的制度、流程、规范，明确各项工作、各环节、各要素的规范化要求；基于行业先进水平对每个环节定量、定标、定额、定效，按照业务流程化、措施具体化、行为标准化、控制过程化、考核定量化的要求，开展全业务、端到端、全流程、各环节的流程穿越，通过对标对表找差距、找不足，进而完善各业务的流程、制度、规范。各板块要以规范化、集约化、精益化管理，通过全面梳理，改革一切不适应实践发展要求的体制机制，顺应时代变化构建新的体制机制，实现更高质量、更可持续的发展。

　　当前，邮政改革已进入攻坚期和深水区。深化改革攻坚，我们必须按照集团公司党组部署，坚持守正创新、破立并举、系统观念，全面构建改革深化体系。从纵深推进寄递“六大改革”到推进人员优化盘活，从深化邮储银行集约化改革到稳妥有序推进分业经营改革，我们要全面深化66项改革任务的推进，推动一批条件成熟、可感可及的标志性改革举措落地见效，全面完成国企改革深化提升行动。各板块、各条线都要结合发展战略和主要任务，以全面深化改革破除一切妨碍生产力发展的思想观念束缚和体制机制弊端，为建设一流企业提供强大动力和制度保障。

　　推进高质量发展的征程上，改革战鼓擂响，攻坚号角嘹亮。邮政全系统上下必须增强加快改革创新的紧迫感，发扬“闯”的精神、“创”的劲头，锚定任务书、路线图、时间表，依靠真刀真枪的创新突破瓶颈，依靠大刀阔斧的改革打开局面，确保各项改革达到预期成效，将中国邮政真正建设成为一流企业。